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国有企业是什么? 22.4万 6'59"
国有企业
  • 代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司

国有企业,是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。[1]

国有企业,由国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量,是中国特色社会主义的支柱。[2]

国有企业作为一种生产经营组织形式,同时具有商业类和公益类的特点,其商业性体现为追求国有资产的保值和增值,其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。

按照国有资产管理权限划分,国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。[3]对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊,归属于国务院直属管理,这些中央企业属于正部级。

2023年,国有企业营业总收入857306.1亿元,同比增长3.6%;全国国有及国有控股企业利润总额达46332.8亿元、同比增长7.4%。[24]

2024年5月,据财政部网站消息,1-3月,全国国有及国有控股企业(以下称国有企业)营业总收入同比增长3.2%,利润总额同比增长2.8%。[26]

  • 中文名
    国有企业
  • 外文名
    State-owned enterprise
  • 设立目标
    实现国家调节经济
  • 包含范围
    中央政府和地方政府监督管理
  • 属性
    国有

地位

国有企业是国有经济的核心载体,[19] 从国企自身特点看,[20] 国有企业具有一定的行政性。由于历史原因,国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业,国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。在1978年改革开放前,乃至到20世纪末,国有企业一直是政府支持和扶植的对象,国有企业的建立,其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中,大量的国有企业因此建立和出现,有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的,如中国电信,中国移动,原来是邮电部,改为电信局,后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信中国移动等电信企业。中国的国有企业按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》登记注册,资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业。

发展历史

无论是从理论上还是从各国经济发展的历史看,国有企业在经济发展的不同阶段都会发挥不同的作用,其在国民经济和社会生活中的地位也不尽相同。
国有企业的普遍出现始于二次世界大战后。随着一般垄断资本主义转变为国家垄断资本主义,资本主义国家开始对经济生活进行全面的干预和调节。同时,在新科技革命的浪潮推动下,企业生产规模日益扩大,纯粹靠自由竞争维系的市场经济造成了社会的不稳定性。在这种情况下,资本主义国家开始承担起对生产的领导。从 1945年开始,英国将一系列基础工业和英格兰银行收归国有,法国将能源部门、保险部门、金融部门和一些大公司改为国家接管。与此同时,日本政府设立的国有企业从战争结束的7个迅速增加到70年代中期的114个;美国政府也创办了一些国有企业。这些国有企业主要集中于能源部门、基础设施部门、提供公共产品部门和科技开发部门。
第二次世界大战以后,广大发展中国家为了振兴民族经济,推动本国工业化,掀起了两次国有化高潮。
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  2. 地位
  3. 发展历史
  4. 数据统计
  5. 公司制改革
  6. 性质
  7. 重要性
  8. 不足
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  15. 出路
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  17. 国务院直属中央企业
  18. 国务院国资委管理的中央企业
  19. 国有银行
  20. 国有企业职工劳动合同书
  21. 最新消息
  22. 亏损
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  24. 贪腐
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